Možnosti zmiernenia dysfunkčných mechanizmov v byrokratických systémoch:


Všeobecnou snahou teórie organizácie je vytvorenie efektívnej byrokracie čiže administratívy. Efektívna administratíva musí mať svoje ciele, musí byť koordinovaná, mať vlastné zameranie činnosti , určitý stupeň autority a zodpovednosti.
Prv ako začneme ďalej rozoberať daný problém musíme si najprv odpovedať na otázku čo je to organizácia? Organizácia je akési účelné usporiadanie, riadenie, a organizované združenie osôb do spoločných programov, spolkov. Počas celého svojho života sa neustále stretávame s rôznymi formani organizácii. Od narodenia v nemocnici, po svadbu na úrade až po pohreb, ktorý tiež vybavujeme vo verejnej byrokratickej organizácii čiže administratíve. Organizácie môžeme deliť z toho najzákladnejšieho hľadiska na formálne a neformálne. Formálnosť organizácii spočíva okrem iného v tom, že princípy fungovania týchto organizácii sú podobné bez ohľadu na to či sa jedná o organizácie výrobné, či obranné, alebo sociálneho charakteru, či šírenia informácii. Formálne organizácie sa dajú definovať ako umelý sociálny útvar vybavený formalizovanými procedúrami za účelom mobilizácie a koordinácie kolektívneho úsilia k dosiahnutiu stanoveného cieľa. Častým problémom týchto organizácii však je , že opatrenia , ktoré boli zavedené s cieľom zvýšiť efektivitu administratívy , nastáva stav , ktorý túto činnosť tlmí, či odvádza od stanoveného cieľa. Tento stav sa nazýva dysfunkčná vlna a často je označovaná termínom byrokratizácia, ktorým často označujeme administratívne jednotky ako aj celú administratívu. Čo je vlastne byrokracia? Byrokracia je to slovo , ktoré pri vyslovení navádza väčšinu spoločnosti k milnej predstave, že je produktom úmyselného omedzovania rozumového usporiadania vecí v organizácii. Naopak byrokracia je produktom , ktorého snahou bolo optimalizovať fungovanie veľkých aj malých organizácii a docieliť ešte väčšiu racionalizáciu, teda úsporné a rozumové nakladanie s danými statkami. Kedže sám pracujem v štátnej správe, typickej byrokratickej administratívnej organizácii, je mi táto tématika dosť blízka a poznatky o administratíve môžem čerpať priamo z vlastných skúseností. Každá organizácia má určité formálne aj neformálne prvky vo vnútri organizácie. Čo sú vlastne tie formálne a neformálne prvky resp. organizácie? Sú to vzťahy medzi vyššími a nižšími vrstvami organizačnej hierarchie, vzťahy medzi odmenou ekonomickou a sociálnou.