referaty.sk – Všetko čo študent potrebuje
Magdaléna
Pondelok, 22. júla 2019
Reforma verejnej správy - zásady reformy a decentralizácia verejných financií
Dátum pridania: 30.11.2002 Oznámkuj: 12345
Autor referátu: Drago
 
Jazyk: Slovenčina Počet slov: 6 158
Referát vhodný pre: Stredná odborná škola Počet A4: 26.7
Priemerná známka: 2.96 Rýchle čítanie: 44m 30s
Pomalé čítanie: 66m 45s
 

Najväčším obhajcom reformy je Združenie miest a obcí, najväčšia organizácia, združujúca v súčasnosti až 95 % miest a obcí na Slovensku.
„Nová“ verejná správa bude fungovať na úrovni obcí a miest, okresov a vyšších územných celkov. Veľkú časť právomocí súčasných okresných úradov prevezmú obecné a mestské samosprávy, 12 vyšších územných celkov bude vybavených právomocami, ktoré dnes patria orgánom centralizovanej ústrednej štátnej správy. Verejná správa bude bližšie k občanom a bude flexibilnejšia pri riešení regionálnych problémov. Reforma verejnej správy ráta s konštituovaním 12 vyšších územných celkov namiesto súčasných 8. Nové územno-správne usporiadanie sa dotkne aj miestnej štátnej správy, ktorá bude reorganizovaná.
Odborné analýzy dokazujú, že napriek vyšším počiatočným jednorázovým nákladom prinesie zmena organizácie miestnej štátnej správy dlhodobú úsporu financií. Model 8 vyšších územných celkov teda v konečnom dôsledku vôbec nie je lacnejší a navyše má viaceré systémové nedostatky. Združuje nesúrodé sídelné jednotky a nedovoľuje využívať vnútorný potenciál oblastí s podobnými problémami. Zaostalé regióny Spiša, Zemplína, Gemera či Oravy v tomto modeli nemajú svoje centrá, a tak by nemohli efektívne využiť rozvojový potenciál a pretrvala by aj zhoršená dostupnosť centier z okrajových oblastí regiónov. Ani v jednom z okresov, kde je v súčasnosti nezamestnanosť cez 20 %, by totiž nebolo sídlo regiónu.

2. Princípy reformy verejnej správy SR

· Posilnenie občianskej spoločnosti

V súčasnom stave je štátny sektor verejnej správy predimenzovaný v neprospech tretieho sektora. V krajinách Západnej Európy sa práve tretí sektor efektívne podieľa na napĺňaní podstatnej časti verejných potrieb. Verejný sektor na Slovensku navyše zasahuje aj do oblastí, kde je to neúčelné a neefektívne.

Na Slovensku tretieho tisícročia musí vláda vytvoriť podmienky pre spoluúčasť občanov a ich participáciu. Úspešný začiatok procesu reformy verejnej správy prinesie následne nové usporiadanie vzťahov medzi štátnou správou, územnou a záujmovou samosprávou a súkromným sektorom.

· Presadenie princípu subsidiarity

Slovensko patrí v súčasnosti medzi krajiny s najvyššou mierou centralizácie moci. Táto centralizácia sa prejavuje v dimenzií kompetencií, financií a v dimenzii politickej moci. Verejná správa na miestnej úrovni nemá dostatok právomocí na efektívne riadenie verejných služieb, nemá na ne ani dostatok financií a navyše je z väčšej časti zabezpečovaná nevolenými orgánmi štátnej správy.
Tento problém vyrieši decentralizácia tým, že zodpovednosť za zabezpečovanie verejných služieb a za vytváranie podmienok pre rozvoj Slovenska bude odovzdaná miestnej a regionálnej samospráve.
 
späť späť   2  |  3  |   4  |  5  |  6  |  ďalej ďalej
 
Súvisiace linky
Copyright © 1999-2019 News and Media Holding, a.s.
Všetky práva vyhradené. Publikovanie alebo šírenie obsahu je zakázané bez predchádzajúceho súhlasu.