Aj z tohoto dôvodu je nevyhnutná decentralizácia kompetencií a financií, aby bolo možné riešenia prispôsobovať miestnym a regionálnym požiadavkám. Medzi princípy riešenia možné zaradiť :
* ponechanie rozhodovania o participácii na službách, ktoré budú financované verejným sektorom v právomoci samosprávnych inštitúcií podľa priestorovej dimenzie (miestna, regionálna úloha) a na základe dohody občanov a volených predstaviteľov, pri dodržaní zákonom stanovených pravidiel, aby neprišlo k “ zrúteniu” systému,
* rozlišovať “výdavky” spojené s prevádzkou (bežné výdavky) a výdavky, ktoré vzniknú nárastom spotrebiteľov (kapitálové výdavky) verejnej služby, pretože veľkosť obce, regiónu je vecou politického rozhodnutia, ktoré vykonávajú politici príslušnej úrovne verejnej správy a toto rozhodnutie sa nemôže stať handicapom pre ostatné obce a regióny,
* rešpektovanie plnohodnotnej územnej samosprávy,
* podpora finančnej autonómie miestnej samosprávy a samosprávy vyššieho územného celku a doplnenie rámca opatrení o nástroje územnej samosprávy, ktorými môže ovplyvňovať hospodársky rozvoj územia a mieru nezamestnanosti,
* zvýšenie spravodlivosti pri delení podielových daní (zmena kritérií),
* zníženie administratívnej náročnosti verejných rozpočtov, znižovanie transferov medzi jednotlivými verejnými rozpočtami (dnes tvoria cca 10 % HDP) znížením miery prerozdeľovania, racionalizáciou fondov,......
* zavedenie spravodlivého systému finančného vyrovnávania,
* zavedenie regulácie miery zadĺženia verejných rozpočtov.

4.1 Zásady decentralizácie financií

1. Decentralizácia financií sa predpokladá realizovať v dvoch časových etapách, pričom 1. etapa ( prechodné obdobie) by mala trvať cca 2 roky od vzniku samosprávy vyššieho územného celku, :
1. etapa - zachovanie doterajšieho systému daní a poplatkov s modifikáciou spôsobu prerozdeľovania výnosov týchto daní medzi štátny rozpočet, rozpočet samosprávy vyššieho územného celku a miestne rozpočty. V tejto etape je možné uvažovať zavedenie nových prvkov v existujúcej daňovej sústave :
· transformácia súčasnej dane z príjmov fyzických osôb na dve samostatné dane ( daň z osobných príjmov obyvateľstva a daň z podnikania),
· prirážkový systém k sadzbe z osobných príjmov obyvateľstva v prospech rozpočtov vyšších územných celkov ( prirážku stanoví samospráva VÚC a prirážka je príjmom rozpočtu VÚC), predpokladom je zníženie celkovej sadzby dane,
· prehodnotením limitov horných sadzieb dane z nehnuteľností a miestnych poplatkov.
2. etapa - reforma daňového systému s prehodnotením daňovej právomoci, daňového určenia

2.