Vplyv obchodu a výroby (subjektu, rezortu) na enviro
Externality = sú prejavy zlyhania tržného mechanizmu. Poznáme:
a) pozitívne – odstraňovanie negatívnej (napr. čistička vôd)
b) negatívne – znečisťovanie životného prostredia (firma ho znečistí, ale týka sa to všetkých)
Eliminácia negatívnej externality – Pri odstraňovaní negatívnej externality sa nemôžeme spoliehať na:
- dobrovoľnosť rozhodnutia
- na výchovu týchto účastníkov
- problém verejných statkov
- nedokonalé informácie
- transakčné náklady
- vlastnícke vzťahy
Obmedzenie štátu môže externality obmedziť pomocou regulácie, dotácie a pokuty. Tieto sú však zavedené až po znečistení a neexistujú preventívne opatrenia.
Liberalizácia obchodu a jeho vplyv na životné prostredie:
- funguje liberalizácia obchodu – funguje svetová cena nižšia predtým výrobcovia mali vysoké ceny. Znižuje sa výroba a tak isto sa znižuje aj úroveň znečistenia
- keď budú ceny rásť nebudú výrobcovia toľko vyrábať a tým sa nebude toľko znečisťovať
- ak rozpredajú všetky podniky, ak budú chcieť prilákať investorov na Slovensko poskytnú im ekologický doping
EÚ vychádza z toho, že napr. poľnohospodárstvo vlastní viac ako ½ Európy – urbanizácia, doprava, turizmus.
OECD a FAO robia 15 rokov monitoring o indikátoroch enviro a životného prostredia (existujúce prostredie a zdroje). Základný štandard enviro tvorí ľudské zdravie, čo má vplyv na kúpyschopnosť (na odstránenie rizika).
Neoklasické teórie = maximalizácia blahobytu, firmy znamenajú zisk (trh núti neobjektívne rozhodnutia v protiklade k enviromentálnej politike)
USA – podpísali Federálne projekty podrobené analýze nákladov a prínosov vo vzťahu k životnému prostrediu.
Zlyhanie:
- trhu s enviromentálnymi výrobkami = podcenenie trhu s enviromentálnymi produktami - výroba potravín na 1% (=24 tisíc ha). Ak neexistuje trh, mala by ho stimulovať vláda (nerobí to)
- nedoriešenie kompenzácie (zníženie nákladov - podcenenie vplyvu vládnych inštitúcií, podpora zdravej výroby), diskontovaná procedúra – budúce prínosy a dopady budú tým neobjektívne zhodnotené, čím sa vo vzdialenejšej budúcnosti môžu vyskytnúť (dopady - následníci)
- zaťaženie nákladmi terajšej generácie, dopady v budúcnosti
Nepriame metódy hodnotenia:
a) metóda efektu produkcie = vyjadruje vzťah medzi enviromentálnou škodou a určitou príčinou tejto škody (uplatnenie, ak je presný vzťah). EÚ vyššie náklady na prevenciu x príčiny škody (čo znamená, ak sa škoda stane)
b) metóda preventívnych výdajov a nákladov na odstránenie = využíva stanovenie odhadov ekonomickej hodnoty enviromentálnych zmien (vo vodohospod. – nádrže na pitnú vodu)
c) metóda cestovných nákladov = využitie cestovných nákladov pri návšteve určitých rekreačných oblastí a prostriedkov, ktoré tam turista nechal v súvislosti s dovolenkou, ako 1 Sk výdajov prinesie účel dovolenky (príde autom, znečistí prostredie)
d) metóda ľudského kapitálu = vynaložené náklady na vzdelanie a ich návratnosť
Priame metódy hodnotenia:
a) metódy kontingenčného poriadku = využitie na oceňovanie enviromentálnych hodnôt kontingenčného poriadku. Aplikuje sa všeobecne na preferencie spotrebiteľov k enviromentálnom hodnotení
b) enviromentálne hodnoty
Čo sa má rešpektovať pri výbere metód:
- technická prijateľnosť a spoľahlivosť
- rešpektovanie inštitucionálnej využiteľnosti pre rozhodovacie procesy
- peňažné hodnotenie životného prostredia (názory)
- ich užívateľské uplatnenie
Vplyv enviro na rezort – prejav cez expanzívnej politiky (ak nie je sebestačnosť – dovážať? čo?). V EÚ od 1992 – Agenda 2000 – ako to rieši cez SAP. Farmár získava platby za zníženie intenzity výroby (vplyv cez komoditné režimy). Farmári dostávajú dotácie za poskytovanie enviromentálnych služieb. Podpora za pôdu, ktorá sa zakonzervuje (ladom ležiaca) nástup WTO nariadenie znížiť o 10% využiteľnej pôdy.
8. SPP – Negociačný proces – komoditné režimy – negociačné požiadavky
Negociačná politika = proces približovania, projekt a požiadavka EÚ. SR 26 kapitol. Nová organizácia trhu od roku 1999 = negociačné komoditné režimy (vyššia úroveň trhových poriadkov ). Problém: cenová diferenciácia 15 – 20% z EÚ
- obilie a olejniny
- cukor, cukrová repa (izoglukóza)
- strukoviny
- mäso (bravčové a HD)
- olivy
Komoditné režimy (organizácia trhu) – v rámci negociačného procesu základ 6-7 pôžičky negociačných procesov.
Komoditné trhové poriadky:
1) mlieko a mliečne výrobky (najkomplikovanejšie)
2) mäso (negociačná zmena: problém jahňacie mäso – žiadame doplnok na väčšie ako 1000 ton – vývoz, odsúhlasenie nárastu úpravou)
3) obilie (boj o zapojenie 800 tis. ha, súvislosť s kvótou nadväzuje licencia) problém: patria tam i olejniny (160 tis. ha doteraz), žiadosť 182 tis. ha. Majú vysokú rentabilitu.
4) Zelenina, ovocie, hrozno, víno – negociačné doplnky u hrozna – žiada 22 tis. ha vinohradov, každoročne zvýšenie o 800 ha, tokajské víno – ako na svetových trhoch
5) Cukor, cukrová repa – cena aká? garantovaná
6) Tabak – žiadosť o 2,5 ton tabakovej hmoty = 80% umiestnenie na zahraničnom trhu (6-8 europ.krajín)
- majú politiku cien
- majú politiku priamych platieb (dotácie)
- majú politiku štrukturalizácie
- podpora na extenzitu alebo intenzitu
Negociačné požiadavky (naše) – bryndza, surový tabak (Ex – 80%), plochy vinohradov, Tokajské víno
Negociačné požiadavky = zníženie intervenčných cien (15-20%), kompenzácia priamou platbou (dotácie), v priebehu 2 rokov zrušenie kvót, v rámci spoločnej európskej politiky dotácie.
