Žiaden z návrhov nezahŕňal otázky, ktorým sa venoval Maastricht, a ktoré sú užšie späté s projektom vnútorného trhu, ako sú sociálna Európa, konvergencia ekonomických a menových politík či harmonizácia nepriamych daní.
Jednotný trh vplýva na množstvo „na dvere klopajúcich“ účinkov
na mnohých úrovniach. Napríklad zrušenie hraničných kontrol a formalít znižuje operatívne náklady podnikov. Úspory z rozsahu vďačia značnej veľkosti jednotného trhu; rastúca konkurencia medzi firmami vedie k racionalizácii a väčšej špecializácii, čím sa zvyšuje medzinárodná konkurencieschopnosť EÚ.

3.1 Voľný pohyb tovarov
Voľný pohyb tovarov v EÚ je zaistený predovšetkým vytvorením colnej únie a odstránením kvantitatívnych obmedzení. Po postupnom odbúraní týchto prekážok sa však ukázalo, že k tomu, aby vznikol skutočne voľný pohyb tovarov, kde by sa tovar v rámci EÚ pohybovalo ako na území jedného štátu, je treba odstrániť ešte veľa prekážok. Program odstránenia je obsiahnutý v Bielej knihe.

Odstránenie ciel
Podľa čl. 9 tvorí EÚ colnú úniu, ktorá sa vzťahuje na všetky tovary. To znamená, že medzi štátmi platí zákaz ciel na dovoz i vývoz a rovnako aj zákaz všetkých dávok i poplatkov, ktoré by mali rovnaký účinok ako clá.
Zákaz ciel platiaci v rámci EÚ podľa čl. 9 a 10 pre výrobky, ktoré majú pôvod v členských štátoch, sa vzťahuje aj na tovar majúci pôvod v tretích krajinách, ktoré majú s EÚ zjednaný voľný pohyb tovarov. Okrem zrušenia ciel platí v EÚ i zákaz zavádzania nových ciel alebo nových dávok s obdobným účinkom, t. j. akékoľvek peňažné dávky, akokoľvek nízke a akéhokoľvek určenia, ktoré sú ukladané jednostranne na domáci alebo cudzí tovar dôvodu, že prekračuje hranice, a ktoré nie sú clami v úzkom slova zmysle.

Odstránenie množstevných obmedzení
Okrem ciel býva medzinárodný obchod obmedzovaný systémom kvót alebo iných množstevných obmedzení alebo opatreniami, ktoré majú rovnaký účinok, ale aj devízovými kontrolami.

Biela kniha
Po odstránení ciel, kvantitatívnych obmedzení a dávok rovnakého účinku sa ukázalo, že na vytvorenie skutočného voľného trhu bude ešte třeba odstrániť veľké množstvo rôznych ďalších prekážok voľného obehu a pohybu tovarov. Náklady, ktoré tieto prekážky a ich udržiavanie vyžadujú, sú veľmi vysoké.

Biela kniha rozčlenila tieto zostávajúce prekážky na:
a) vecné prekážky
Základným cieľom je odstránenie kontroly na hraniciach medzi štátmi EÚ, ktoré existujú z daňových, obchodno-politických, zdravotníckych, dopravných a štatistických dôvodov. Ak budú tieto kontroly alebo formality nevyhnutné, budú prenesené do vnútrozemia. Najrozsiahlejšie formality však spôsobujú štatistiky, ktoré sa zjednodušujú zavedením jednotného správneho dokumentu.