Tento stav vedie k snahe prenášať ťažkosti vo výstavbe nových výrobných kapacít nielen na prenosovú sústavu, ale aj preniesť úverové zaťaženie z výstavby zdrojov na distribučné podniky. Toto konanie je v rozpore s pravidlami vnútorného trhu s elektrinou v Európskej únii. V oblasti plynárenstva je situácia opačná, keď sa rozvoj distribučnej siete realizuje zo zdrojov získaných z tranzitu plynu. Je preto nevyhnutné prijať bezodkladne opatrenia na organizačné a účtovné oddelenie výroby, prenosu (tranzitu) a distribúcie (rozvodu). Z hľadiska prípravy na vnútorný trh EÚ je neprijateľné aby sa medzi jednotlivými základnými aktivitami prelievali zisky alebo straty. Najvhodnejším riešením v elektroenergetike, ktoré vykonali aj vo všetkých okolitých krajinách, je okrem oddelenia distribúcie, ktoré sme už realizovali, aj oddelenie prenosovej sústavy od výroby. Distribučné podniky je potrebné transformovať na akciové spoločnosti, z ktorých sa vyčlenia aktivity nesúvisiace s distribúciou elektriny. Ďalším krokom riešiacim problém zbytočného zmonopolizovania elektroenergetiky je otvorenie trhu pre tzv."oprávnených zákazníkov". V plynárenstve, kým ceny pre obyvateľov nepokrývajú náklady na rozvoj plynofikácie, je vhodné ponechať SPP, š.p. v súčasnej vertikálne integrovanej podobe. Oddeliť je nutné riadenie a účtovníctvo pre distribúciu a tranzit a ďalšie činnosti. Tým sa dosiahne požadovaný reťazec a splní sa podmienka oddeleného riadenia a účtovníctva jednotlivých samostatných činností. Rovnako dôležitým prvkom reštrukturalizácie energetiky je založenie nezávislého regulačného orgánu, ktorý by sústredil doterajšie kompetencie v regulácii, ktoré malo Ministerstvo financií SR pri cenotvorbe, Ministerstvo hospodárstva SR pri vydávaní licencií a súhlasov na výstavbu nových zdrojov a Protimonopolný úrad SR.

4.2. Nezávislý regulačný orgán

Problematika regulácie prirodzených monopolov v energetike bola doteraz na Slovensku riešená len málo efektívne. O ich regulácii sa začalo síce hovoriť už v roku 1992, avšak v tom čase návrhy nemali podporu zástupcov energetiky. Od roku 1993 sa však ceny energie dostali pod silný politický vplyv, ceny sa nedvíhali ani tak, aby pokryli infláciu, cenové deformácie sa prehĺbili a dnes môžeme hovoriť o kríze v elektroenergetike a zásobovaní teplom. V súčasnosti ustanovuje výkon štátnej regulácie v energetike zákon č.70/98 Z.z. o energetike.