Zachovanie ťažby hnedého uhlia a lignitu v súlade s ťažobnou spôsobilosťou baní a predpokladaným vývojom spotreby by zabezpečilo postupné vyťaženie zásob bez negatívnych dopadov na technické, ekonomické a sociálne podmienky v ťažobných organizáciách. Na druhej strane toto riešenie vyžaduje rad opatrení, vrátane štátnych dotácií, potrebných na zabezpečenie odbytu a ekologického spaľovania uhlia. Uhoľné baníctvo má situáciu sťaženú aj tým, že domáce uhlie plní podmienky platnej legislatívy o emisiách len za cenu značných investícií a tým, že mu významne konkuruje plošná plynofikácia. Nakoľko pri energetickej premene slovenského hnedého uhlia v konvenčných kotloch nie je technicky možné dosiahnuť emisný limit 2500 mg/m3, vzhľadom na objemový obsah síry od 0,9 do 2,0 % (výnimkou je čiastočne uhlie ťažené v Bani Záhorie), bude po roku 2002 až 2004 využitie domácej produkcie možné len v zariadeniach s odsírením alebo vo fluidných kotloch. V súčasnosti je takáto technológia v SR len v elektrárni Nováky s ročnou spotrebou hnedého uhlia cca 1,7 mil.t. Neprijatie osobitných opatrení spôsobí pokles spotreby energetického uhlia z 3,4 mil.ton v roku 1998 na 1,6 mil.t už v r.2005, s možným dopadom na zamestnanosť v spoločnosti Hornonitrianske bane Prievidza o 3130 osôb. Prirodzeným spôsobom dochádza k zníženiu počtu zamestnancov v uhoľnom baníctve SR o 3600 osôb v r.2005 oproti r.1998 (z 9760 na 6160), v prípade neprijatia osobitných opatrení až o 7160 zamestnancov. Počty zamestnancov v ťažobných organizáciách uhoľného baníctva

1995 1996 1997 1998 1999
HB a.s. Prievidza 8 262 8 293 8 227 7 268 6 958
BD a.s. Veľký Krtíš 1 529 1 482 1 421 1 294 1 089
BZ a.s. Holíč 275 336 370 366 369
Spolu 10 066 10 111 10 018 8 928 8 416

Štátne dotácie do baníctva sú nevyhnutné ak bude potrebné zachovať ťažbu. Poskytovanie dotácií treba zladiť s princípmi platnými v Európskej únii.

Štátne dotácie do uhoľného baníctva v tis.Sk 1995 1996 1997 1998 1999 2000
HB a.s. Prievidza 117 000 125 000 135 900 131 500 136 300 124 700
BD a.s. Veľký Krtíš 18 300 7 900 68 400 65 400 62 500 56 700
BZ a.s. Holíč 8 400 4 900 3 600 2 000 1 200 2 100
Spolu 143 700 137 800 207 900 198 900 200 000 183 500
Poznámka: Štátne dotácie zahŕňajú najmä pokrývanie rozdielov medzi cenou pre obyvateľstvo a skutočnými nákladmi na uhlie pri triedenom uhlí, príspevky na deputátne dávky dôchodcom, príplatky pre baníkov pracujúcich na povrchu po odpracovaní určitého počtu smien v podzemí a priame dotácie do Bane Dolina.