“1% zákone”, ktorý by sa mal riešiť osobitným predpisom, určujúcim podmienky pre príjemcov darov, ako aj postup pre realizáciu tohto ustanovenia zo strany daňovníkov ale aj ďalších zainteresovaných inštitúcií. Daň by sa mala dať použiť výlučne v prospech právnických osôb.
FINANCOVANIE NEZISKOVÉHO SEKTORA
Financovanie tretieho sektora na Slovensku má charakteristické rysy spoločné pre všetky transformujúce sa krajiny v strednej a východnej Európe a zďaleka sa nepriblížilo očakávaniam. MVO sú stále výrazne závislé na zahraničných finančných zdrojoch. Otázky finančnej udržateľnosti, systematickejšieho a transparentného financovania sektora zo štátnych zdrojov, získavania prostriedkov z poplatkov za vlastnú činnosť, diverzifikácie zdrojov, ako aj zmien v existujúcej legislatíve sú v treťom sektore predmetom veľmi živej diskusie.
Domáce a zahraničné verejné zdroje
Vláda má k dispozícii rôzne mechanizmy, ktorými sa môže podieľať na spolufinancovaní MVO. Okrem nepriamej podpory, ktorá znamená vytváranie vhodného legislatívneho a daňového prostredia, je to aj priama podpora, teda priame financovanie MVO zo štátnych zdrojov, a to formou poskytovania dotácií, realizáciou kontraktov a zmlúv a prerozdeľovaním výnosov z lotérií, verejných zbierok a ďalších podobných hier. Situácia v oblasti priamej finančnej podpory MVO z verejných zdrojov nie je zatiaľ dostatočne prehľadná a jasná, informácie o rozdeľovacích mechanizmoch sú často nedostupné, čím sa prirodzene stráca aj možnosť sledovania účelnosti a efektivity využitia týchto prostriedkov.
Pre ilustráciu uvádzame výšku finančných prostriedkov prerozdeľovaných v rámci rozpočtovej kapitoly 64201, určenej pre “občianske združenia, nadácie a podobné organizácie” v r. 1996-2000.
Finančné prostriedky vyčlenené pre MVO v rámci štátneho rozpočtu
r. 1996 r. 1997 r. 1998 r. 1999 r. 2000
Položka 64201 (v mil. Sk) 1438,6 1063,3 1388 864,4 977,6
% z celkových výdavkov štátneho rozpočtu 0,75 0,49 0,7 0,44 0,48
Zdroj: Návrhy štátnych záverečných účtov 1996, 1997, 1998. Návrh štátneho rozpočtu 1999, 2000, MF SR.
Pozn.: Hodnoty v rokoch 1996-1998 predstavujú skutočné výdavky, v rokoch 1999 a 2000 plánované.
Okrem finančných prostriedkov prerozdeľovaných rôznymi rezortami a štátnymi fondami (v roku 1999 existovalo 12 štátnych fondov podieľajúcich sa na finacovaní MVO) sa MVO so svojimi projektami môžu obracať aj na zahraničné vládne inštitúcie, najmä veľvyslanectvá, ktoré prostredníctvom rôznych grantových programov taktiež podporujú ich činnosť.