referaty.sk – Všetko čo študent potrebuje
Vratislav
Utorok, 18. júna 2019
Štátna správa vo funkčnom a organizačnom zmysle
Dátum pridania: 24.08.2007 Oznámkuj: 12345
Autor referátu: jano84
 
Jazyk: Slovenčina Počet slov: 529
Referát vhodný pre: Vysoká škola Počet A4: 1.5
Priemerná známka: 3.01 Rýchle čítanie: 2m 30s
Pomalé čítanie: 3m 45s
 

Štátna správa - výkonná a nariaďovacia moc

- pojem: samostatný druh organizačnej činnosti štátu , ktorý má výkonný a nariaďovací charakter, uskutočňuje sa v mene štátu a aj za pomoci jeho donucovacej moci a ktorého ciele, metódy, formy a spôsoby uskutočňovania reguluje právo.

Štátnu správu možno charakterizovať ako činnosť:

1. Organizujúcu - iniciatívnosť - vytyčuje si vlastné ciele, formy a metódy ich dosahovania v súlade s platným právom

  • a) nepretržitá činnosť - plnenie rozmanitých úloh na jednotlivých úsekoch a odvetviach štátnej správy,
  • b)demokracia, odbornosť, vedeckosť efektívnosť výkonu

2. Uskutočňuje sa na základe zákonov a iných právnych predpisov-podzákonná činnosť - v rámci ustanovenej kompetencie

Nezákonnosť:

  • a) konanie alebo rozhodnutie je v rozpore s platným právom,
  • b) pod ustanovenie platného práva bolo subsumované také konanie alebo konkrétna právna situácia, na ktoré sa príslušné ustanovenie nevzťahuje,
  • c) kompetentný orgán, ktorý je podľa práva povinný konať, nekoná (je nečinný)

Nesprávnosť:

- konanie alebo rozhodnutie je neefektívne, nevyhovujúce miestnym pomerom, je v rozpore s internou smernicou nadr. orgánu

3. Výkonnú a nariaďovaniu

  • a)výkonnú - sústavné a nepretržité zabezpeč. realizácie a výkonu zákonov a iných právnych predpisov na konkrétne prípady,
  • b) nariaďovaciu - realizácia pri vydávaní normatívnych a individuálnych právnych aktov

4. Vykonávaná v mene štátu, za ktorou stojí donucovacia moc štátu

  • a) spôsobenú škodu FO ,PO znáša štát,
  • b) donútenie môže uplatniť len kompetentný orgán statnej správy, musí byť primerané vymáhajúcej povinnosti, realizácia presne stanovenými formami a prostriedkami,

5. Možno ju determinovať inštrukciami nadriadených orgánov štátnej správy

-vydávaním interných normatívnych inštrukcii podľa hierarchického usporiadania orgánov štátnej správy

6. Ktorou sa realizujú spoločenské záujmy

-vyjadrené v platnom práve a právom chránené záujmy FO, PO v oblasti štátnej správy Štátna správa je jedným druhom štátnej
aktivity a samostatným druhom štátnej aktivity (črty vlastné štátnej správe).

Štátna správa môže byť chápaná ako:

  1. sústava orgánov - statická kategória
  2. činnosť štátu - dynamická kategória

SPRÁVNE ORGÁNY:

Orgánom štátnej správy môže byť len taký organ, ktorého prevažná časť aktivity (činnosti) má charakter ŠS.

Orgány štátnej správy charakterizujú tieto črty:


1) Črty vlastné všetkým štátnym orgánom:

  • vykonávajú svoju činnosť v mene štátu,
  • ich kompetencia je stanovená pravom,
  • ich organizačná štruktúra je regulovaná právom,
  • vyznačujú sa materiálnym a personálnym substrátom.

2) črty vlastné len orgánom štátnej správy:

  • majú výkonný a nariaďovací charakter,
  • sú podriadené orgánom statnej moci,
  • ich činnosť možno v rámci práva determinovať inštrukciami nadriadených orgánov štátnej správy.

 

 
Copyright © 1999-2019 News and Media Holding, a.s.
Všetky práva vyhradené. Publikovanie alebo šírenie obsahu je zakázané bez predchádzajúceho súhlasu.