Odvolanie musí byť:
- prípustné,
- podané oprávnenou osobou,
- podané v stanovenej lehote
- do 15 dní odo dňa oznámenia, ak nebolo poučenie alebo bolo nesprávne 3 mesačná lehota,
- podané na určenom mieste,
- podané v predpísanej forme a ma mať určité náležitosti.
Odvolacív orgán je povinný preskúmať napadnuté rozhodnutie v celom rozsahu a z hľadiska zákonnosti, vecnej správnosti a účelnosti, ak je to nevyhnuté, doterajšie konanie doplní, prípadne zistené vady odstráni. Rozhodnutie odvolacieho orgánu
môže vyznieť aj v neprospech odvolateľa
Odvolací orgán môže napadnuté rozhodnutie:
- potvrdiť (potvrdzovacie oprávnenie)
- odvolanie meritórne zamietne ak odvolanie je neprípustné, niet dôvodov na zmenu alebo zrušenie prvoinštančného
rozhodnutia, - zmeniť " (reformačné oprávnenie )
- odvolaniu vyhovie úplne alebo z časti, tým, že sám rozhodne vo veci,
- zrušiť - (kasačné konanie )
- vrátiť vec na nové prejednanie a rozhodnutie tomu SO, ktorý ho vydal, ak prvostupňový správny orgán nevykonal dostatočne skutkové zistenie a tento nedostatok pri dodržaní procesnej ekonomiky nemôže odstrániť odvolací orgán.
Odvolací SO je povinný v odôvodnení svojho zrušovacieho rozhodnutia vysloviť právny názor. Proti novému rozhodnutiu I. stupňa SO možno podať odvolanie. Rozhodnutím o odvolaní vydaným odvolacím orgánom sa právoplatne končí správne konanie v danej veci a nemožno proti nemu podať odvolanie iba opravné prostriedky proti právoplatnému rozhodnutiu.
ROZKLAD : je riadny opravný prostriedok proti prvoinštančnému rozhodnutiu ústredného orgánu štátnej správy, Ktorý
môže podať účastník konania /jeho zástupca/. Rozklad má len suspenzívny účinok, nemá devolutívny účinok.
O rozklade rozhoduje vždy vedúci ÚOŠS, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal a to na základe návrhu nim ustanovenej osobitnej
/rozkladovej/ komisie. Rozhodovanie v prvej i druhej inštancii zostáva na úrovni správneho orgánu toho istého stupňa.
Nestranné posúdenie si vyžaduje, aby členmi komisie neboli iba účastníci ÚOŠS, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. . Osobitná komisia má iba povahu poradného orgánu, ktorého úlohou je vypracovať návrh na vybavenie rozkladu. O tomto vždy rozhodne
vedúci ÚOŠS a nie je názorom tejto komisie viazaný.
Napadnuté rozhodnutie možno
- potvrdiť,
- zmeniť,
- zrušiť.
Normy správneho práva neustanovujú dôvody, pre ktoré možno podať riadny opravný prostriedok, môžu to byt' právne i subjektívne dôvody, pre ktoré účastník nepovažuje prvostupňové rozhodnutie za vyhovujúce.
Nesprávne rozhodnutia vznikajú najčastejšie tam kde aplikácia p. normy pripúšťa právnu úvahu a SO použije nie najvhodnejší variant pre daný prípad.
Proti rozhodnutiu o rozklade sa nemožno odvolať.