Dôležitým prostriedkom na zabezpečenie ochrany subjektívnych práv a oprávnených záujmov FO a PO v priestupkovom
konaní je aj správne súdnictvo. Zachovanie zákonnosti v oblasti verejnej správy a dôsledná ochrana jednotlivca Je dôležitou črtou právneho štátu. Správne súdnictvo je jedným z tých právnych inštitútov, s ktorými sú spojené rozdielne názory na jeho presné vymedzenie, vymedzenie jeho predmetu a aj samej legislatívnej úpravy. Všeobecné treba chápať správne súdnictvo ako preskúmavanie zákonností aktov verejnej správy / teda aj rozhodnutí o priestupku / súdom.
bčiansky súdny poriadok a zákon o priestupkoch počítajú s tým, že rozhodnutie o priestupku môže byť nezákonné. Práve nezákonnosť rozhodnutia o priestupku je jediným dôvodom, pre ktorý ho môže preskúmať nezávislý a nestranný orgán štátu - súd, v rámci správneho súdnictva.
Z hľadiska predmetu a jeho rozsahu môžeme správne súdnictvo všeobecne rozdeliť na dva typy:
- správne súdnictvo založené na princípe generálnej klauzuly / môžu sa prejednávať všetky veci__ ktoré nie sú výslovne z takéhoto prejednávania vylúčené /, t.j. rozhodovanie o žalobách proti , rozhodnutiam správnych orgánov,
- správne súdnictvo založené na princípe enumeratívnom - správne súdy môžu preskúmať iba tie rozhodnutia, ktoré výslovne stanoví zákon /, t.j. rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiam správnych
orgánov.
Prejednávanie
priestupkov správnym súdom spadá pod princíp generálnej klauzuly, čo znamená,
že rozhodnutie o priestupku sa môže prejednať len po nadobudnutí
právoplatnosti. Platná práva úprava stanovuje, že preskúmať rozhodnutie o
priestupku len také, ktorým bola uložená pokuta vyššia ako 2 000, -Sk, alebo zákaz činnosti na čas dlhší
ako 6 mesiacov, alebo prepadnutie , zhabanie veci, ktorej hodnota presahuje sumu 2 000, -Sk. Príslušnosť na preskúmanie
priestupkového rozhodnutia:
Na preskúmanie priestupkového rozhodnutia je okresný, súd, miestne je príslušný ten súd v ktorom obvode má sídlo správny orgán, ktorého rozhodnutie sa preskúmava. Súdy konajú v senátoch zložených z predsedu a dvoch prísediacich.
Preskúmanie sa začne na návrh FO alebo PO, ktorá v ňom „tvrdí, že bola ukrátená na svojich právach rozhodnutím správneho
orgánu, a žiada aby súd preskúmal zákonnosť rozhodnutia.
Rozhodnutie o priestupku musí byť právoplatné, čiže sa museli vyčerpať všetky možnosti uplatnenia, riadnych opravných prostriedkov.
V tomto zmysle je preskúmanie priestupkových rozhodnutí súdom mimoriadnym opravným prostriedkom.
Návrh nazývame žalobou a musí obsahovať:
- kto ju podáva,
- ktorému súdu ju podáva,
- označenie rozhodnutia správneho orgánu, ktoré napadá,
- akej veci sa týka,
- vyjadrenie rozsahu napadnutia,
- uvedenie dôvodov, v čom vidí žalobca nezákonnosť,
- aký konečný návrh robí,
- dátum,
- podpis.
Osoby opravné podania návrhu na súd sú oprávnení účastníci konania v rozsahu v akom sú oprávnení podať odvolanie. Po podaní žaloby sú účastníci predvolaní na súdne kania.
Účastníkom je :
žalobca, FO, PO, ktorá tvrdí v žalobe, že bola rozhodnutím ukrátená, orgán, ktorý o priestupku rozhodol. Žaloba sa musí podať do 2 mesiacov od doručenia rozhodnutia správneho orgánu v poslednom stupni a zmeškanie tejto lehoty nemožno odpustiť. Ak žalobu podá prokurátor, platí lehota 2 mesiace od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým nebolo vyhovené jeho protestu, najneskôr však do 1 roka od právoplatnosti rozhodnutia správneho orgánu. Žaloba nemá odkladný účinok na vykonateľnosť rozhodnutia správneho orgánu. Ak požiada účastník, ktorý podal návrh o odloženie výkonu rozhodnutia, správny orgán jeho žiadosti vyhovie. Súd si vyžiada spis žalovaného správneho orgánu a ten ich bez meškania zašle spolu so spismi správneho orgánu prvého stupňa.
Spôsoby rozhodnutia:
1.zastavenie konania uznesením v prípade,
- ak žaloba bola podaná oneskorene,
- ak ju podala neoprávnená osoba,
- ak žalobu nemožno preskúmať,
- ak neboli odstránené vady,
- ak žaloba bola vzatá spať.
2.zamietnutie žaloby rozsudkom:
- ak súd dôjde k záveru, že napadnuté rozhodnutie je v súlade so zákonom.
3.zrušenie rozhodnutia rozsudkom:
- ak súd dôjde k záveru, že rozhodnutie o priestupku posúdilo vec po právnej stránke nesprávne, alebo že zistenie skutkového stavu, z ktorého vychádzalo rozhodnutie je v rozpore s obsahom spisov alebo že zistenie skutkového stavu je nedostačujúce na posúdenie veci.
Vec potom vráti žalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie s tým, že je viazaný právnym ázorom súdu.
Proti rozhodnutiu súdu nie je prístupný žiadny opravný prostriedok
