29. Štruktúra štátneho rozpoctu. Jeho štruktúra príjmov a výdavkov, zásady.

Štátny rozpočet = je centralizovaný peňažný fond na úrovni štátu, ktorý ma formu peňažnej bilancie.
Ľavú stranu tvoria príjmy a pravú stranu výdavky štátu. Je schválený parlamentom a zverejnený formou zákona.
Má charakter finančného plánu a je nástrojom verejnej politiky, ktorá sa odvíja z cieľov fiškálnej politiky.

Cieľom fiškálnej politiky je regulácia príjmov a výdavkov štátu, pri súčasnom presadzovaní:
- minimalizácia rozpočtového deficitu
- optimalizácia spotreby

Vyžaduje dostatočnú tvorbu HDP, ktorý zahrňuje štandardne zložky jeho použitia – súkromná spotreba, verejná spotreba, tvorba hrubého kapitálu, čistý vývoz.

HDP = SS + VS + ČVÝ ≠ HK
SS – konečná spotreba domácností
HK – hrubý kapitál

Súkromná spotreba – zahrňuje spotrebu domácností, t.j. individuálnu spotrebu obyvateľstva, ktorá závisí od jeho reálnych disponibilných príjmov a úspory obyvateľstva, ktoré sa tvoria v závislosti od pohybu úrokových mier.
Verejná spotreba – zahrňuje výdavky štátu na financovanie verejných statkov, poskytovaných subjektmi verejného sektora na centralizovanej alebo necentralizovanej úrovni.
Čistý vývoz – jeho objem zodpovedá čiastke pozitívneho salda zahraničného obchodu tovarov a služieb.
Hrubý kapitál – zahrňuje investície do investičného majetku a zmeny zásob financované zo zdrojov verejných financií a zo súkromných finančných zdrojov.

Príjmy ŠR tvoria :
- Daňové príjmy = zahrňuje daň z príjmov fyzických a právnických osôb, daň z príjmov vybranú zrážkou, spotrebné dane, daň z pridanej hodnoty, clá a ostatné daňové príjmy
- Daň z príjmov FO = určuje sa v závislosti od pracovných príjmov FO v predchádzajúcom období, vrátane očakávaného prírastku miezd na plánovane obdobie.
- Príjmy z dane z pridanej hodnoty = predstavujú najväčšiu položku príjmov štátneho rozpočtu. Príjem tohto druhu jednoznačne závisí od príjmov obyvateľstva ako konečných spotrebiteľov.
- Rozpočtové príjmy = Majú nezastupiteľné miesto pri tvorbe štátneho rozpočtu. Ich kvantifikácia vychádza obvykle z príjmov predchádzajúceho obdobia a plánovanej dynamiky príjmov budúceho obdobia.
- Clo = Je viazaný na dovozu výrobkov a služieb, zakotvených v colnom sadzobníku. Dôležitým činiteľom, ktorý ovplyvňuje predmetné rozpočtové príjmy cez objem dovezeného tovaru.
- Nedaňové príjmy = za nedaňové príjmy štátneho rozpočtu považujeme príjmy z administratívnych a iných poplatkov, úroky z domácich a zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov, príjmy z grantov, z predaja akcií, ako aj prijaté úvery.

Výdavky ŠR tvoria :
- Bežné výdavky = sú výdavky na spotrebu bežného roku. Majú najvyšší podiel rozpočtových výdavkov. Ide o rozpočtové prostriedky vynakladané na financovanie verejných výdavkov na krytie spotreby obyvateľstva, štátu, a bežné transfery neziskovým organizáciám. Sú to výdavky na mzdy a platy vo verejnom sektore, za úradu cenu služieb a potreby materiálu.
- Kapitálové výdavky= ide o výdavky na obstaranie investičného majetku, dôležitou súčasťou kapitálových výdavkov sú tiež transfery príspevkovým a neziskovým organizáciám, kapitálové transfery podnikateľským subjektom, územným samosprávam a obciam.
- Ostatné výdavky = patria sem účasť na majetku, úvery a výdavky z clearingovania v zahraničnom obchodnom styku.