Pôvodný termín na publikovanie tohto zoznamu bol stanovený na 31. júla 2001. V tomto termíne mala byť zverejnená i Správa o pokroku, tzv. Správa 2001. Jej schválenie a zverejnenie sa zdržalo o niekoľko mesiacov kvôli sporu Španielska a Veľkej Británie, ohľadne statusu Gibraltáru, ktorý je tiež na zozname daňových rajov. Po jeho vyriešení bola Správa 2001 zverejnená (14. novembra 2001). Dátum, dokedy môžu daňové raje oznámiť svoj záväzok OECD na spoluprácu a kedy OECD zverejní zoznam nespolupracujúcich daňových rajov, bol stanovený na 28. február 2002. Projekt OECD však medzičasom zaznamenal i niektoré závažné zmeny

Nová americká administratíva, ktorá nastúpila po prezidentských voľbách v roku 2000, začala namietať, že OECD nemá právo obmedzovať či určovať tvorbu daňovej politiky štátu a žiadala vyňať z kľúčových kritérií na posudzovanie daňových rajov kritérium diferencovaného prístupu k rezidentom a nerezidentom, resp. nevyvíjanie substantívnej činnosti. Americký minister financií O´Neill vystúpil ako ochranca voľného pohybu kapitálu v smere "offshore" i "onshore" a slobody amerických korporácií vyhľadávať nižšie daňové zaťaženie kdekoľvek vo svete. Postoj je prejavom záujmov vplyvných podnikateľských skupín, veď napokon daňová konkurencia zo strany offshore centier pomáha udržať nižšie sadzby dane i v USA. Pozícia USA je v tomto projekte veľmi dôležitá, už len z dôvodu kľúčového postavenia finančného systému USA v svetovej ekonomike. Až po teroristických útokoch na USA 11. septembra 2001 sa aktuálnejšou ako kedykoľvek predtým stala otázka prístupu k informáciám, ktoré sú i na tajných bankových účtoch v offshore jurisdikciách. Výbor OECD pre daňové záležitosti v snahe neutlmiť prácu urobil na projekte niektoré podstatné zmeny tak, aby udržal záujem USA projekt podporovať. Prijaté zmeny boli zapracované i do Správy 2001, ktorá hovorí o dosiahnutom pokroku a je i rámcom na ďalšie pokračovanie projektu. Predovšetkým, bol znížený počet kritérií na zaradenie jurisdikcie "daňového raja" na listinu nespolupracujúcich daňových rajov. Záväzok na spoluprácu s OECD sa bude vyžadovať iba v oblasti zvýšenej transparentnosti a efektívnej výmeny informácií. Od daňových rajov sa už nebude vyžadovať odstránenie napĺňania kritéria "nedostatok substantívnej aktivity". (Toto kritérium však naďalej platí už iba na identifikáciu daňových rajov.) Bol posunutý i termín na uplatňovanie koordinovaných ochranných opatrení.