Zaplatené účty by mohli byť nahradené dohodnutým plánom na splatenie dlhov potvrdený rozvodným podnikom. Ak sa spotrebiteľ kvalifikuje na program, dostal by o tom potvrdenie z úradu, ktoré by zaniesol miestnemu rozvodnému podniku. Rozvodný podnik by zaregistroval meno a účty všetkých kvalifikovaných spotrebiteľov. Podnik by tiež vyzbieral poplatky od všetkých domácich spotrebiteľov a uložil by tieto príjmy na zvláštny účet. Podpora kvalifikovaným spotebiteľom by bola vyplatená vo forme 50% zľavy na účet za základnú (alebo skutočnú spotrebu ak je menšia ako základná) spotrebu elektriny. Čiže spotrebiteľ by obdržal podporu vo forme nižšieho účtu a nie v hotovosti. Podnik by viedol účty o všetkých príjmoch a výdavkoch asociovaných s programom pre spotrebu elektriny a vykonal by audit každých šesť mesiacov. Výsledky takéhoto auditu by boli predložené URSO. URSO by stanovilo veľkosť základnej spotreby, celkový objem prostriedkov potrebných pre program, a výšku poplatku na zabezpečenie financovania programu. Každých šesť mesiacov by tiež preveril výsledky auditu programových účtov vedenými rozvodnými podnikmi.
Veríme, že tento prístup by podporil transparentnosť a zodpovednosť a zároveň by zabezpečil, aby financie určené na účel pomoci spotrebiteľom pri platení ich výdavkov na elektrinou by boli použité iba na tento účel.
B. Program pre spotrebu zemného plynu
Tak isto sme skúmali možnosť vytvorenia osobitného programu pre spotrebiteľov zemného plynu. Problém s ustanovením zľavného tarifu pre zemný plyn, používaný hlavne na prípravu jedla a kúrenie, je v tom, že plyn súťaží s ostatnými palivami vrátane elektriny. Spotrebitelia by mohli byť poberať zľavu pri životných tarifoch v oboch prípadoch, elektriny aj zemného plynu. Ak by existoval separátny program pre zemný plyn, ktorý by pokryl spotrebu na varenie, ale program pre spotrebu elektriny by to neurobil, správanie spotrebiteľov by bolo pokrivené smerom k zemnému plynu, pretože varenie plynom by bolo podporené, ale varenie elektrinou nie. Ak obidva pogramy, pre elektrinu aj plyn, podporujú varenie, spotrebitelia elektriny s plynovou rúrou by obdržali duplicitnú podporu na varenie. To isté platí ak by existovali samostatné porgramy pre zemný plyn a kúrenie. Z tohto dôvodu navrhujeme nevytvárať samostatný program pre spotrebu zemného plynu.
Navyše, finančná efektívnosť samostatného programu pre spotrebu zemného plynu, bez spotreby plynu na kúrenie, je veľmi nízka. Odhadli sme priemernú podporu pre spotrebiteľov zemného plynu v prvom bloku spotreby, ktorý by pokrýval iba prípravu jedla.