Priemerná spotreba zemného plynu na varenie bola odhadnutá na 6 kubických metrov na spotrebiteľa za mesiac. Toto by predstavovalo základnú spotebu zemného plynu. Vychádzajúc z tejto spotreby, odhadnutého nárastu cien zemného plynu o 30% ročne, 15% výskytu chudoby medzi spotrebiteľmi zemného plynu (okolo 200 000 domácností), a 100% účasti, priemerná podpora pre nízkopríjmového spotrebiteľa zemného plynu by bola 17 Sk na spotrebiteľa za mesiac v roku 2003 a 38 Sk na spotrebiteľa za mesiac v roku 2006. Vyplácanie takých malých dávok by nebolo opodstatnené vzhľadom na administratívne náklady s tým spejených, obzvlášť keď táto pomoc môže byť vyplatená cez program pre spotrebu elektriny. Z toho dôvodu neodporúčame vytvorenie osobitného programu pre spotrebiteľov zemného plynu. Podrobosti vysvetľujúce naše výpočty podpory na spotrebu zemného plynu sú uvedené v Prílohe B tejto správy. C. Program pre spotrebu tepla
Ak tvorcovia energetickej politiky SR mimo elektriny a zemného plynu sa zaoberajú finančnou dostupnosťou vykurovania, táto spotreba energie može byť riešená osobitne cestou programu podobnému programu LIHEAP, o ktorom sme diskutovali v kapitole 2 tejto správy. Takýto program by prispel k plateniu výdavkov domácnosti na vykurovanie bez ohľadu na zdroj energie. Program by tak mohol pokrývať všetky súťažiace palivá používané pre vykurovanie a zohrievanie vody, ako napríklad elektrina, zemný plyn, drevo, uhlie a propán bután. Navyše, ak by boli dostupné financie, mohol by tento program pomáhať s výdavkami na vylepšenie tepelnej izolácie bytov a domov. Vzhľadom na veľké percento spotrebiteľov, ktorých byty sú napojené na ústredné kúreni, pri tvorení tohto programu je veľmi dôležité brať do úvahy náklady na vykurovanie pre obe skupiny spotrebiteľov - v bytoch, ktoré prevažne používajú ústredné kúrenie, a v domoch, ktoré majú prevažne vlastné zdroje vykurovania. Ako sme spomínali pred tým, domácnosti v bytoch s ústredným kúrením (okolo 86 percent všetkých domácností bývajúcich v bytoch) nemajú kontrolu nad ich výdavkami na kúrenie, pretože nemôžu regulovať množstvo tepla prichádzajúceho do bytu. Ich náklady na kúrenie sú zväčša odvodené od celkových nákladov bytového bloku a potom rozdelené na každý byt na základe jeho rozlohy. Z tohoto hľadiska, náklady na vykurovanie v bytoch sú stale v ich povahe a sú veľmi podobné nákladom na nájomné, zber smetí, a iné služby, ktoré sa nemenia podľa výšky spotreby.