Pokrytie finančných potrieb programu cez poplatok na spotrebiteľov energie by bolo náročné, pretože by to vyžadovalo zavedenie špeciálneho poplatku na základe GJ na včetky palivá. n, a môže byť vyplácané priamo účastníkom programu, alebo dodávateľom služieb. Tento spôsob by bol oveľa komplikovanejší a nákladnejší ako získanie financií cestou všeobecného daňového systému. Alternatívne zdroje financovania by mohli byť príjmy z privatizácie energetických podnikov alebo dobrovoľné príspevky od bohatších spotrebiteľov alebo spoločností. Pri celkových príjmoch vyše 150 miliárd Sk z privatizácie energetických podnikov, financovanie programu pre spotrebu tepla by nemalo byť problémom. Keďže príjmy z privatizácie zvyčajne predstavujú očakávané zisky investorov z účtovania nákladových cien pre spotrebiteľov, vláda môže preniesť časť týchto ziskov späť spotrebiteľom vo forme podpory pri spotrebe energie.
Implementácia programu pre spotrebu tepla by zahŕňala prevažne obvodné úrady, spotreb iteľov a URSO. Tak ako aj v elektrine, obvodné úrady by posudzovali oprávnenosť žiadateľov, ktorí by predložili doklady o ich príjme a platobnej disciplíne. Na rozdiel od elektriny, obvodný úrad by priamo platil účty za palivo predložené kvalifikovanými spotrebiteľmi, až do výšky nákladov na priemernú spotrebu energie. Alternatívny prístup by bol platenie priamo dodávateľom palív, ktorí dodávajú nízkopríjmovým spotrebiteľom. Toto by vyžadovalo, aby spotrebitelia doniesli potvrdenie o ich kvalifikácii na nárok na podporu vydané obvodným úradom. Títo dodávatelia by sa potom museli zaregistrovať na obvodnom úrade na overenie a zabezpečenie prevodu prostriedkov. Táto alternatíva môže byť dosť komplikovaná ako platba priamo spotrebiteľom. URSO by stanovilo veľkosť základnej spotreby energie (v GJ) pre účely vykurovania a ohrevu vody, ktorá bude predmetom podpory. URSO by zároveň stanovilo maximálnu cenu energie (v Sk zar GJ), ktorá určí maximálnu možnú výšku podpory pre domácnosť. Tento aspekt je veľmi dôležitý pre obmedzenie výšky podpory a pre zabránenie klamania alebo nadmerného použitia energie.
Stanovenie maximálnej ceny energie pre účely vykurovania a ohrevu vody by mal odrážať náklady na palivá použité za takýmto účelom. Mala by tiež odrážať štruktúru zdrojov paliva používanú domácnosťami. Odhadli sme priemernú cenu energie pre účely vykurovania a ohrevu vody na 196 Sk za GJ v roku 2002.