21./ Výdavky ŠR - dôležitá súčasť rozpočt pol-y. Prostredníctvom V-ov štát zabezp. plnenie svojich zákl f-í a niekt potreby obyv-a. Ich výška závisí od viacerých činiteľov, najmä od veľkosti príjmov. Môžme ich vyjadriť v absolútnej (184 mld Sk) alebo relatív podobe (vzťah k HDP). Dôležité je posudzovanie z hľadiska štruktúry. Hlavné faktory ovplyvňujúce objem V-ov: populačné zmeny, technolog zmeny, vývoj inflácie a možnosť porovnávania s inými krajinami, pol a soc faktory, výška št dlhu. Členenie:
- podľa odvetví (rezortov)
- územný princíp
- zákon o rozpočt pravidlách V-y člení: na činnosť ústredných org-ov (ich prostredníctvom výdavky na činnosť rozpočt org-í a príspevky príspevk org-am v ich pôsobnosti, ako aj ost V-y ustanovené zákonom o ŠR alebo osobitným), V-y vyplývajúce z medzinár zmlúv, kt-i je SR viazaná (členstvo v UNESCO), V-y na krytie št objednávok a náhrada ujmy spôsobenej štátom (rozvoj infraštruktúry, emisia dlhopisov), V-y na splácanie št dlhu, emisiu št CP a na úhradu výnosov z nich, výdavky na nákup CP od iných subj-ov; splátky úverov a úroky z prijatých úverov, ako aj splátky nesplatenýc úverov vrátane úrokov za kt prebral záruky štát; úvery poskytnuté vládou do zahraničia; dalšie výdavky ustanovené osobit zákonom
- z hľadiska čas horizontu ich účinnosti: bežné (bezprostred spotreba v prísluš roku) a kap-ové (určitá odložená spotreba, predpoklad spotreby urč statkov v budúcnosti)
Spôsob čerpania V-v: u príspevkových org-í (buď globálna výška alebo viazanie na jednotku výkonu), rozpočtová zostavuje svoj rozpočet
22./ Príjmy miest. rozpočtov - príjmová základňa m rozpočtov je kvantitatívny a kvalitat-y rozsah peň prostr-ov, kt sa tvoria v m rozpočtoch a m orgány ich používajú v rámci svojej samosprávnej pôsobnosti a právomoci. Hlavné požiadavky na príjmovú základňu: zabezp peň prostriedkov na plnenie vš úloh miestnych orgánov, zabezp možnosti rozširovania príjmových zdrojov, samostatnosť a zodpovednosť za fin hosp-enie, stabilita v usporiadaní eko vzťahov. Členenie P-ov:
-vlastné (miera fin sebestačnosti = vlastné zdroje / celkové P-y; daňové, nedaňové (miest a správ poplatky) a ost P-y(prostr-y z mimorozpočt fondov, výnosy z pokút, zo zbierok, pôžičky)) a cudzie (miera fin závislosti; nenávratné a návratné)
23./ Výdavky m. rozpočtov - vynakladajú sa na financovanie konkrét. činností vyplývajúcich zo samospráv fin hosp-a miest a obcí. Takmer vo vš krajinách rastú soc V-y (soc starostlivosť, nezamestnanosť). Členenie:
- bežné (vyplývajú zo zákona; ak chýba, tak dotácia: V-y na normatív potreby (na samospráv činnosť obcí, na spoločenskú a tech činnosť, na tvorbu a ochranu ŽP), na rozp a prísp org-e zriadené obcou, na zaplatenie úrokov a splátok, ostatné (dotácie, nákup CP) a investičné (rozvojové programy, MHD, komplex bytová výstavba)
24./ Rozpočty účel. fondov - špecif zložka verej fin-í a predstavujú čiastočné odbremenenie prerozdeľovacej f-e ŠR. Bez ohľadu na orgán zriaďovateľa, slúžia fondy na financovanie osobitne určených úloh, ak ich financovanie je týmto spôsobom opodstatnené. Spoloč príčinou vzniku fondov je verej sektor a možnosti jeho financovania. Znamenajú prenesenie zodpovednosti za plnenie úloh z verej rozpočtov na mimorozpočt zdroje. Slúžia ako doplnkový zdroj vlády. Vznik:
- fondy, kt sú súčasťou ŠR - sú plne pod kontrolou verejnosti
- právne samostat fondy - so ŠR sú prepojené úverovými vzťahmi
- fondy bez kontroly parlamentom - plnenie úloh v spojitosti s realizáciou vládnych programov
- +v SR: fondy v správe ústred orgánu - správu vykonáva orgán podľa zákona
- peňaž fondy obcí - zostatky z fondov z minulých rokov
Zásady nájdeme zovšeobecnením: právna subjektivita, účelovosť, samostatnosť
Oblasti pôsobenia: -fondy v oblasti soc poistenia => tripartitný systém
- hospodárstva - fond trhover regulácie - na ochranu spotrebiteľa
- verejnoprospeš - fond živ prostredia, zdravia, telesnej kultúry
- vytvorené privatizačným procesom - FNM (predávať akcie i celé podniky, prenajímať do privatizácie, splácať dlhopisy dľa zákona) a pozemkový fond
Zdroje financ-ia: zákl (vlast P-y a z aktivít) a doplnkové (dotácie, úvery, dary, príspevky, pokuty)
Zaujímavosti o referátoch
Ďaľšie referáty z kategórie