Zväzové štáty severovýchodnej Indie boli dlho citlivou a nekľudnou oblasťou. Sedem malých štátov, pred nezávislosťou Indie súhrnne označovaných ako provincia Assam, leží vo výbežku hraničiacim s Butánom, Čínou, Barmou a Bangladéšom. Po roky tak boli vystavené vlnám utečencov, utekajúcich zo susedných zemí pred ekonomickou krízou a represívnymi režimami. Kapacitný región je domovom početných horských kmeňov, ktoré sú viac príbuzné národom Barmy, Thajska a Laosu ako Indom. Kvôli svojmu jednoduchému životnému štýlu sa títo ľudia nedokázali brániť vplyvom Bengálcov prichádzajúcich z preľudnených indických nížin a cudzincom z okolitých štátov, ktorí svojim počtom miestami prevažujú nad pôvodným obyvateľstvom. V polovici osemdesiatych rokoch začali prvé incidenty búriacich sa etnických menšín a skoro vyústili v masové násilie namierené proti prisťahovalcom a indickej centrálnej vláde. Vláda poslala na severovýchod tisíce vojakov, aby situáciu dostala pod kontrolu a celú oblasť uzavrela cudzincom. Dnes sú tri zo siedmich štátov po dlhej dobe opäť otvorené, násilie a terorizmus však zďaleka nevymizli. Assam

Skoro na každom rohu v Guváhatí, hlavnom meste štátu, i v iných mestách Assamu pred každým úradom, školou, na križovatkách i v parkoch hliadkujú po zuby ozbrojení vojaci indickej armády. Všade platí zákaz fotografovania všetkého vojenského. Vláda rozmiestnila v Assama obrovský počet vojakov v októbri 1990. Zámienkou jej bola smrť Surendra Paula, vplyvného člena miestnych skupín pestovateľov čaju, ktorého zavraždili bodskí teroristi. Extrémistických skupín etnických Bodov vzniklo v Assamu hneď niekoľko. Za najmilitantnejšiu je považovaná Bodo Liberation Tiger Force ( BLTF ) – Tigria sila oslobodenia Bodov, ktorá požaduje vytvorenie autonómie Bodoland z polovice územia Assamu. Svojho cieľu sa domáha častými atentátmi a útokmi na vojenské i civilné ciele, napríklad ostreľovaním vlakov. Ďalšia skupina povstalcov, The United Liberation Front of Assam ( ULFA ) – Zjednotená oslobodenecká fronta Assamu, zamestnáva indickú armádu už dvadsať rokov. Na rozdiel od BLTF jej nestačí len autonómia, ale dožaduje sa úplnej nezávislosti Assamu na Indickej republike. Jej príslušníci sa po každom útoku stiahnu do džungle alebo za hranice do Bangladéša a tak je skoro nemožné celú organizáciu zničiť. Istého úspechu dosiahla rozsiahla operácia Nosorožec, keď sa armáde podarilo zlikvidovať značnú časť členov ULFA.