Východný blok sa dobudováva tým, že v roku 1948 prebrali moc v Československu komunisti a k definitívnemu uzavretiu bloku prispel konflikt s Juhosláviou: konflikt s Juhosláviou vyplynul z toho, že Juhoslávia odmietla absolútnu poslušnosť Sovietskemu zväzu, domnievala sa, že má právo robiť vlastnú politiku, keďže sa oslobodila sama, bez účasti Sovietov.
Satelity sa obávajú, že aj ich by mohol postihnúť osud Juhoslávie a podriaďujú sa vedeniu Sovietskeho zväzu.
Marshallov plán v praxi:
12. júla 1947 sa v Paríži uskutočnila prvá schôdzka krajín, ktoré sa chceli zúčastniť Marshallovho plánu; tým, že sa schôdzka konala v Paríži bola zároveň vyslovená podpora francúzskej vláde, ktorá sa práve zbavila komunistov. Za predsedu bol určený britský minister zahraničných vecí Ernest Bevin; čo znamenalo, že hlavné slovo bude mať Veľká Británia. Marshallovho plánu sa zúčastnilo 16 európskych krajín; odmietli ho Sovietsky zväz, jeho satelity a Fíni. Fínsko sa odmieta zúčastniť Marshallovho plánu, keďže ho pokladá za zdroj politických nedorozumení. Zároveň sa Marshallovho plánu nezúčastňuje Španielsko, ktorému pomoc nebola ponúknutá, lebo tu ešte stále vládla Francova diktatúra. V roku 1948 sa k Marshallovmu plánu pridávajú aj západné nemecké okupačné zóny a Terst - účastníkov je týmto 18.
Úlohou konferencie bolo zhrnúť a vyjadriť požiadavky európskych krajín voči USA. Požiadavky mali byť predložené do 1.septembra, tento termín však nebolo možné dodržať:
1. európske krajiny nepoznali presné podmienky pomoci; podrobné podmienky priniesli USA až 14.augusta 1947;
2. rozpory medzi jednotlivými účastníkmi (otázka colnej únie, nevraživosť Veľkej Británie a Francúzska voči Nemecku);
K 1.septembru je zostavený iba zoznam "shopping list" toho, čo potrebujú. Suma bola stanovená na 26-28 miliárd dolárov. USA zamietli takú veľkú sumu. Odporúčajú sumu minimalizovať. 22.septembra 1947 je predložená žiadosť so sumou 22 miliárd dolárov. V novembri 1947 požiadal Truman Kongres o to, aby bola schválená pomoc niektorým európskym krajinám (Francúzsko, Taliansko, Nemecko, Rakúsko) 597 miliónov dolárov ešte predtým, než sa začne realizovať Marshallov plán. Kongres schválil 522 miliónov dolárov ako poslednú čiastku v rámci nekoncepčnej pomoci do 1.apríla 1948, keď sa mal začať realizovať Marshallov plán.
19.decembra 1947 vystúpili pred Kongresom Truman a generál Marshall a žiadali pomoc pre európske krajiny vo výške 17 miliárd dolárov.
Na Kongres mali veľký vplyv februárové udalosti v Československu - padla ďalšia demokracia, čo bolo dôkazom o šírení komunizmu v Európe. Marshallov plán bol v Kongrese rýchlo schválený; 3.apríla 1948 podpísal Marshallov plán prezident a začína sa jeho realizácia. V apríli 1948 vznikla Organizácia pre európsku hospodársku spoluprácu (OEEC: Organization for European Economic Cooperation).