Základy správneho práva

Správne právo - je súhrnom právnych noriem, ktoré všeobecne označujeme ako správno-právne normy.
Upravuje základné okruhy činnosti štátnej správy v oblasti:
1. mocensko-právnej (vydávaním nariadení, povolení, príkazov),
2. organizátorsko-riadiacej,
3. kontrolnej.
Normy správneho práva sú záväzné pravidlá, vydávané alebo schvaľované štátom alebo UOŠS. Rozlišujeme - zaväzujúce (prikazujúce), zakazujúce a zmocňujúce (oprávňujú-ce).
Delíme ich:
1) podľa svojho obsahu (hmotné, procesné, kompetenčné, organizačné),
2) podľa toho v ktorej oblasti pôsobia (hospodárstvo, školstvo, obrana),
3) podľa toho ktorým subjektom sú určené (občanom, organizáciám).

Správno-právne normy sú pravidlá správania, vyjadrené v osobitnej, štátom uzna-nej právnej forme, regulujúce spoločenské vzťahy, ktoré vznikajú v procese výkonnej a na-riaďovacej, ktorých zachovávanie je vynutiteľné štátnou mocou.

Správno-právne vzťahy sa opierajú o právnu úpravu spoločenských vzťahov v ob-lasti štátnej správy a vznikajú medzi subjektami, ktorými sú správne orgány a medzi pod-nikmi, zariadeniami, organizáciami a občanmi.

ORGÁNY ŠTÁTNEJ SPRÁVY

Systém štátnej správy je tvorený:
1. UOŠS (NR SR, prezident, vláda, ROŠ, ministerstvá., ostatné ÚOŠS),
2. orgánmi územnej a miestnej správy.

NR SR:
- schvaľuje zákony, rozpočet,
- prejednáva základné otázky vnútornej a zahraničnej politiky,
- má kontrolnú právomoc,
- uznáša sa o vypovedaní vojny,
- vyslovuje súhlas na vyslanie ozbrojených síl mimo SR.

PREZIDENT SR (hlavný veliteľ OS):
- na návrh vlády vyhlasuje vojnový stav,
- na základe rozhodnutia NR SR vypovedá vojnu,
- vyhlasuje výnimočný stav,
- môže nariadiť povolenie do mimoriadnej služby,
- nariaďuje mobilizáciu, mimoriadne odvody,
- povoľuje vstup do cudzích voj. služieb,
- schvaľuje zákl. služobné poriadky, povyšuje generálov,
- udeľuje amnestiu, prepožičiava vyznamenania.

VLÁDA SR:
- zabezpečuje plnenie úloh v oblasti obrany,
- riadi činnosť ministerstiev a UŠO,
- zabezpečuje realizáciu štátneho rozpočtu,
- veľa úloh má v čase keď štát vstúpil do brannej pohotovosti.

ROŠ - určuje hlavné smery prípravy a organizácie obrany SR a to ešte pred vyhláse-ním vojnového stavu.

MO SR - je UOŠS pre zabezpečenie obrany SR, výstavbu a riadenie Armády SR:
- koordinuje činnosť UOŠS a územnej samosprávy pri príprave na obranu,
- zabezpečuje nedotknuteľnosť vzdušného priestorov,
- riadi voj.

spravodajstvo a správu vojenských obvodov a lesov,
- riadi, kontroluje a koordinuje výkon štátnej správy na úseku obrany uskutočňovaný úrad-mi vojenskej správy a okresnými vojenskými správami,
- zabezpečuje odbornú prípravu zamestnancov úradov vojenských správ,
- určuje počet zamestnancov úradov vojenských správ a okresných vojenských správ,
- plní ďalšie úlohy štátnej správy podľa tohto zákona.

Sústava najvyšších štátnych orgánov SR
Zákonodarná moc - NR SR - 150 poslancov
Výkonná moc - prezident SR, vláda SR a ÚOŠ
Súdna moc - ústavný súd, trestné, civilné, obchodné a správne súdy

NR SR - výbory
1. Ústavno-právny
2. Národno-hospodársky a rozpočtový
3. Poľnohospodárstva lesného a vodného hospodárstva
4. Pre štátnu správu, samosprávu a národnosti
5. Zdravotných a sociálnych vecí
6. Pre petície a právnu ochranu a bezpečnosť
7. Zahraničný
8. Pre vzdelanie vedu a kultúru
9. Životné prostredie a ochrana prírody
10. Mandátový a imunitný

Vláda SR
1. Predseda vlády
2. Podpredsedovia vlády
3. Ministerstvá 453/92 Zb. a 2/93 Zz., zák. č. 347/90 Zb. a 74/95 Z.z.
- Ministerstvo zahraničných vecí SR
- Ministerstvo hospodárstva SR
- Ministerstvo financií SR
- Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR
- Ministerstvo pre životné prostredie SR
- Ministerstvo pre správu a privatizáciu nár. majetku SR
- Ministerstvo pôdohospodárstva SR
- Ministerstvo kultúry SR
- Ministerstvo školstva SR
- Ministerstvo zdravotníctva SR
- Ministerstvo vnútra SR
- Ministerstvo spravodlivosti SR
- Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
- Ministerstvo obrany SR
- Ministerstvo výstavby a verejných prác SR
Na každom ministerstve je štátny tajomník a vedúci úradu ministerstva.

Ústredné orgány štátnej správy (347/90 Zb. + 2/93 Z.z.)
1. Úrad vlády SR
2. Štatistický úrad SR
3. Úrad jadrového dozoru SR
4. Úrad geodézie kartografie a katastra SR
5. Protimonopólny úrad SR
6. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
7. Úrad priemyslového vlastníctva SR
8. Správa štátnych hmotných rezerv SR
9. Úrad bezpečnosti práce SR
10. Úrad pre stratégiu rozvoja spoločnosti, vedy a techniky.