štátov požaduje, aby Západoeurópska únia, považovaná za integrálnu súčasť EÚ vypracovala a realizovala akcie Únie, ktoré majú obranné dôsledky, upevňuje sa ako európska organizácia s obrannou úlohou.

Západoeurópska únia pozostavujúca z 10 člen. štátov, ktoré podpísali Bruselskú zmluvu a z 5 pozorovateľov (Írsko, Dánsko, Rakúsko, Fínsko a Švédsko) má 108 – členné zhromaždenie so sídlom v Paríži a Radu ministrov, ktorá má sekretariát v Bruseli. 3. PILIER – Spravodlivosť a vnútorné záležitosti:
Vnútorná bezpečnosť v Európe sa bez existencie hranič. kontrôl stáva mimoriadne dôležitou. Skôr ako by bolo možné úplne zrušiť kontroly osôb prekračujúcich hranice medzi člen. štátmi EÚ, bolo ptrebné prijať opatrenia, ktoré by zabespečili, že sloboda pohybu neotvorí dvere zločincom, drogovým dílerom, podvodníkom a organizátorom nelegálnej imigrácie.
Odkedy Maastrichtská zmluva v roku 1993 nadobudla platnosť, člen. krajiny navzájom spolupracujú v oblasti justície a vnútorných záležitostí.
Prijali sa rozhodnutia týkajúce sa napríklad min. smerníc na poskytovanie azyku, vydávania zločincov a spoločných opatrení v boji proti obchodovaniu s ľuďmi a zneužívaniu detí.

Azyl:
Politicky prenasledovaní ľudia budú aj v budúcnosti hľadať ochranu a azyl v zjednot. Európe. Tí, ktorí sú prenasledovaní za svoje politické presvedčenie, budú naďalej hľadať útočisko v EÚ. Ak však v rámci EÚ budú hranice otvorené, musia existovať jasné pravidlá upravujúce poskyt. azylu. Člen. krajiny dosiahli v tejto oblasti dohodu. V princípe by žiadosť o azyl mala preskúmať krajina, do ktorej prišiel žiadateľ ako do prvej. To bráni utečencom začať azylové konanie postupne vo všetkých člen. krajinách.

Imigrácia:
Imigrácia z iných krajín prináša EÚ veľké výhody. Prisťahovalci sa nielen aktívne zapájajú do hospod. diania, ale aj obohacujú soc. a kultúr. život. Preto cieľom imigrač. politiky nie je brániť imigrácii, ale urobiť ju kontrolovateľnou a zvládnuteľnou.
Zmluva o EÚ definuje imigrač. politiku ako oblasť spoločného záujmu.V budúcnosti môžeme teda v tejto oblasti očakávať konkrétny pokrok.

Vonkajšie hranice:
Prísne kontroly na vonkaj. hraniciach sú dôležitou protiváhou zrušenia kontrol osôb prekračujúcich vnútorné hranice. Skôr, ako sa v EÚ dosiahne úplná sloboda pohybu, člen. krajiny sa budú musieť dohodnúť na spoločných ustanoveniach, kto a za akých podmienok môže vstúpiť na územie EÚ a ko vlastne budú kontroly prebiehať.
Boj proti drogovej kriminalite, organizovanej ne medzinárodnej úrovni, pôsobí vo všetkých krajinách EÚ. Členské krajiny preto spolupracujú s cieľom efektívnejšie odhaľovať sprostredkovateľ.